Los negociadores climáticos que representan a dos docenas de países se reunirán el martes para afinar los detalles del fondo de «pérdidas y daños» de la ONU, establecido el año pasado en Sharm el-Sheikh, Egipto, y que se presentará en la COP28 en Dubai en noviembre.
El fondo tiene como objetivo proporcionar compensación a los países pobres que sufren el impacto del cambio climático. La reunión del comité de esta semana tuvo la tarea de determinar dónde se ubicará el fondo, cómo se administrará, quién será elegible y cómo se financiará.
El comité está considerando si el fondo debería ser albergado por una institución ya existente, como el Fondo Monetario Internacional (FMI) o el Fondo Verde para el Clima, o si se crearía una nueva institución.
La financiación de pérdidas y daños incluye dinero para cosas como la reubicación o la reconstrucción después de condiciones climáticas extremas, la pérdida de medios de vida debido a la destrucción de los ecosistemas y pérdidas no económicas, como la pérdida de cultura y tradición, o traumas.
Es diferente de la mitigación, que es apoyo financiero que ayuda a abordar la causa fundamental del cambio climático, es decir, las emisiones de gases de efecto invernadero, y de la adaptación, que ayuda a reducir los impactos del cambio climático, aunque los términos a menudo se usan indistintamente.
Los pequeños Estados insulares en desarrollo y el grupo de países menos adelantados han estado abogando por la financiación de pérdidas y daños durante casi tres décadas, y finalmente se están sentando a la mesa de negociaciones para determinar cómo será el fondo.
«Creo que ahora es una realidad para la gente porque todo el mundo se ve afectado por el cambio climático», dijo a Al Jazeera Ayesha Dinshaw, directora del programa de pérdidas y daños del Fondo de Resiliencia para la Justicia Climática.
«La gente de los países desarrollados comprende ahora más que nunca lo que significa perder a seres queridos, lugares que les importan, sus hogares y sus pertenencias», afirmó.
Se necesitarán 671 mil millones de dólares al año hasta 2030
Dinshaw fue invitado a presentar el trabajo del Fondo de Resiliencia de Justicia Climática, que se centra específicamente en la justicia social y proyectos determinados por la comunidad en su financiación, en el segundo taller del comité en julio.
Se espera que los fondos necesarios para pérdidas y daños alcancen los 671 mil millones de dólares por año para 2030, según cálculos de Loss and Damage Collaboration. La financiación actual es de menos de 500 millones de dólares al año.
La mayor parte del financiamiento actual se dirige a instrumentos financieros llamados Red de Santiago y Escudo Global, que se crearon durante las conferencias de las Naciones Unidas sobre el cambio climático, o cumbres COP, en 2020 y 2022, respectivamente.
El V20, una coalición de los 55 países más vulnerables al cambio climático, estima que sus miembros ya gastan más del 20 por ciento de su PIB combinado en pérdidas y daños causados por el cambio climático.
Las discusiones que tienen lugar a nivel de las Naciones Unidas van acompañadas del trabajo de la Iniciativa Bridgetown, una coalición formada el año pasado por líderes mundiales, incluidos los jefes del Banco Mundial y el FMI.
En una cumbre celebrada en París en junio, la coalición anunció una serie de logros, incluida la asignación de 100.000 millones de dólares en moneda de reserva del FMI, llamados “derechos especiales de giro”, a países vulnerables.
Además, anunció que había «buenas posibilidades» de que los países desarrollados contribuyeran este año a los 100.000 millones de dólares prometidos en financiación climática, sobre la base de una promesa hecha en la COP14 en Copenhague en 2009.
“Hemos visto un cambio significativo en la acción”, dijo a Al Jazeera Avinash Persaud, economista de desarrollo y enviado climático en representación de Barbados. «Vimos por primera vez a personas analizando temas que antes se consideraban cerrados».
Resistencia a las reparaciones
Mientras el mundo lucha contra un calor récord, condiciones climáticas extremas y el aumento del nivel del mar, la acción climática también se está acelerando y la marea parece estar cambiando a favor de los países vulnerables. Sin embargo, mucha gente teme que la movilización de las finanzas internacionales no avance lo suficientemente rápido.
El financiamiento climático de los países desarrollados a los países en desarrollo, que actualmente asciende a alrededor de 57 mil millones de dólares al año, está muy lejos de los 2,5 billones de dólares para adaptación, mitigación y pérdidas y daños que los expertos creen que los países en desarrollo necesitan cada año.
La mayor parte del financiamiento climático todavía se basa en deuda y prioriza los esfuerzos de adaptación y mitigación sobre el financiamiento de pérdidas y daños. Un informe reciente de la ONU estima que más del 25 por ciento de los países del mundo están endeudados o en riesgo.
Aunque China envió al Primer Ministro Li Qiang a la cumbre de París, algunos de los mayores contaminadores de carbono, entre ellos India y Rusia, han estado en gran medida ausentes de una acción climática significativa.
Además, la mayoría de los países son reacios a un marco de reparaciones que aliente a los países más ricos y más desarrollados, que históricamente han contribuido más al cambio climático, a contribuir financieramente a los países menos desarrollados que históricamente han contribuido menos al cambio climático, pero que soportan la mayor parte de la carga. carga más pesada. .
En este marco, un país vulnerable como Bangladesh, que aporta menos del 4 por ciento de las emisiones globales de carbono y es uno de los más vulnerables al cambio climático, sería el que menos contribuiría a un fondo de pérdidas y daños y se beneficiaría de un acceso preferencial.
«Nuestra posición es que aquellos que son responsables del cambio climático -los países desarrollados- deberían contribuir con recursos a este fondo», dijo a Al Jazeera Hafij Khan, abogado medioambiental y asesor del Grupo de Países Menos Desarrollados.
«Al mismo tiempo, también estamos de acuerdo en que se debe alentar a otros partidos que estén en condiciones de hacerlo a que aporten recursos», añadió.
‘Responsabilidad moral’
Cuando Escocia otorgó una extraordinaria subvención de 1,26 millones de dólares al Fondo de Resiliencia para la Justicia Climática antes de la cumbre de la COP del año pasado, la entonces Primera Ministra Nicola Sturgeon reconoció que los países desarrollados tenían una “responsabilidad moral” de apoyar a los países en desarrollo frente al cambio climático.
Jusqu’à présent, plus d’une douzaine de pays soutiennent déjà une forme de financement des pertes et dommages, la plus importante étant l’engagement de l’Allemagne de 170 millions d’euros (184 millions de dollars) lors de la COP27 el año pasado.
Cuando el Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático fue ratificado en 1994, los países declararon que los países desarrollados eran responsables de la mayor parte de las emisiones de carbono y acordaron el principio de que los países tienen “responsabilidades comunes pero diferenciadas” en la lucha contra el cambio climático. Pero los diplomáticos difieren sobre lo que eso significa.
Según el Acuerdo de París, firmado en la COP21 en 2015, los países acordaron eliminar toda mención de responsabilidad y compensación de las conversaciones sobre pérdidas y daños.
Estados Unidos, por su parte, ha declarado explícitamente que está en contra de las reparaciones climáticas.
«No, bajo ninguna circunstancia», dijo el mes pasado el enviado climático de Estados Unidos, John Kerry, ante el Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes cuando se le preguntó: «¿Planea involucrar a Estados Unidos en las reparaciones climáticas?».
La principal asesora de adaptación de Kerry, Christina Chan, dijo a Al Jazeera cuando se le preguntó si Estados Unidos contribuiría al fondo de pérdidas y daños: «No se han hecho compromisos de financiación en esta etapa del proceso. »
Números, no palabras
Si bien algunos negociadores asignan a las naciones la responsabilidad de contribuir, otros se centran más en aprovechar el sector privado y otros mecanismos, como los impuestos al sector marítimo.
La Iniciativa Bridgetown –que lleva el nombre de la capital de Barbados, donde la coalición fue convocada por primera vez el año pasado por la Primera Ministra Mia Mottley– ha logrado avances significativos al unir instituciones como el Banco Mundial y líderes de más de 40 países.
Además de aumentar los derechos especiales de giro del FMI y potencialmente aprovechar las contribuciones determinadas a nivel nacional, la Iniciativa Bridgetown anunció una serie de otros logros.
Espera un aumento de 200 mil millones de dólares en préstamos de los bancos de desarrollo durante los próximos 10 años y también ha recaudado más de 40 mil millones de dólares para el nuevo Fondo Fiduciario de Resiliencia y Sostenibilidad del FMI.
En su cumbre de París, también anunció una renegociación de 6.300 millones de dólares de la deuda de Zambia con China, un acuerdo que el presidente de Zambia describió como «como una misión imposible».
Pero, ¿pueden considerarse estos acontecimientos como reparaciones?
«Necesitamos nuevos impuestos y gravámenes de amplio alcance», dijo Persaud a Al Jazeera. “Dentro de su alcance, ciertamente tendría que orientarse hacia los países más ricos. »
Sin embargo, añadió, «no obtendremos los 2,4 billones de dólares que necesitamos en concepto de reparaciones».
“Queremos discutir números y financiación, no palabras. »
Las autoridades de Taiwán están advirtiendo a los residentes de la costa este que se preparen para los impactos del súper tifón Kong-rey, que se intensificó rápidamente a medida que se dirigía hacia la isla después de azotar Filipinas.
Kong-rey, que avanza hacia el noroeste sobre el Mar de Filipinas, alcanzó fuerza de supertifón el miércoles, según el Centro Conjunto de Alerta de Tifones (JTWC). Con vientos de 240 kilómetros por hora (150 millas por hora), es el equivalente a un huracán de categoría 4 en el Atlántico.
Se espera que el poderoso tifón toque tierra a primera hora del jueves (miércoles por la tarde, hora del Este) en Taitung, un condado escasamente poblado en la costa montañosa del sureste de Taiwán.
«A medida que el tifón continúe avanzando hacia el noroeste, casi todo Taiwán quedará cubierto por el círculo de tormentas más tarde esta noche», dijo el meteorólogo Chu Mei-lin, de la agencia meteorológica de la isla, durante una conferencia de prensa el miércoles por la mañana.
La Administración Meteorológica Central (CWA) emitió una advertencia marina el martes a medida que se acercaba la tormenta. Hasta el mediodía del miércoles, la agencia había emitido advertencias terrestres para más de la mitad de los condados de la isla, que se espera que se vean afectados por las bandas exteriores de la tormenta.
Los pronósticos muestran que la poderosa tormenta podría debilitarse levemente antes de tocar tierra directamente en su costa sureste, pero aún se espera que desate intensos aguaceros, provocando inundaciones repentinas, marejadas ciclónicas y riesgo de deslizamientos de tierra.
«Instamos a todos a prepararse en consecuencia», advirtió Chu.
Chu añadió que las olas podrían alcanzar hasta ocho metros de altura cuando el tifón toque tierra. También se esperan fuertes lluvias el jueves en Taiwán, particularmente en Taipei.
El ejército de Taiwán ha puesto alrededor de 36.000 soldados en espera para participar en operaciones de rescate y socorro, según el Ministerio de Defensa Nacional.
Más de 6.000 socorristas también fueron puestos a la espera para responder al tifón, según el Centro Central de Operaciones de Emergencia. La mayoría de los vuelos y transbordadores en Taiwán funcionan con normalidad hasta ahora, dijo el centro el miércoles.
En general, Taiwán tiene un sólido historial en la respuesta a grandes tifones, aunque las aldeas aisladas en regiones más montañosas pueden ser particularmente vulnerables a los deslizamientos de tierra. A principios de este mes, el tifón Krathon mató a cuatro personas cuando provocó lluvias particularmente intensas en el sur de la isla.
Dos islas periféricas de Taiwán, la Isla Verde y la Isla Orquídea, suspendieron el trabajo y las clases el miércoles, según el gobierno del condado.
En los últimos días, las zonas del norte de la isla principal de Filipinas, Luzón, han sido golpeadas por las bandas exteriores de Kong-rey, conocido localmente como León, mientras las autoridades ordenaron evacuaciones y advirtieron sobre sus impactos después de haber visto la devastación la semana pasada por la tormenta tropical. Trami. , conocida como Kristine, que mató al menos a 130 personas.
Hasta el miércoles por la mañana, Kong-rey continuaba dando vueltas por el norte de la isla en dirección a Taiwán.
Luego, un equipo de investigación descubrió una enorme ciudad antigua a la que llamaron «Valeriana» en homenaje a una laguna de agua dulce cercana.
Los investigadores dicen que Valeriana, que pudo haber albergado entre 30 y 50.000 personas en su apogeo, probablemente colapsó entre el 800 y el 1.000 d.C., por un conjunto complejo de razones, incluido el cambio climático.
«El creciente consenso es que la variabilidad climática fue un factor importante que causó tensiones, adaptaciones y respuestas, lo que llevó a más malestar sistémico», dijo Canuto a NBC News el martes.
Esto se debe en parte a que estaban muy densamente poblados y gradualmente, a lo largo de algunas generaciones, no pudieron sobrevivir a los problemas climáticos.
La tecnología LiDAR es un avance reciente de la última década que ha revolucionado la investigación arqueológica, particularmente en áreas densamente boscosas.
La tecnología es capaz de revelar vastas capas de historia nunca antes contada, arraigadas en regiones remotas que de otro modo serían inaccesibles.
Al cubrir grandes extensiones de terreno con precisión, LiDAR permite a los investigadores descubrir estructuras ocultas.
Canuto dijo que esta tecnología, que utiliza pulsos láser para penetrar el dosel del bosque, capturando imágenes muy detalladas del paisaje que se encuentra debajo, tiene un poder transformador y la describió como una forma de “deforestación digital”, añadió.
No se conocen imágenes de la ciudad perdida, dijo Canuto, sólo mapas LiDAR, porque nadie ha estado allí con los residentes locales, tal vez sospechando que podrían haber ruinas debajo de los montículos de tierra.
Aunque este estudio es el primero en revelar estructuras mayas en el centro-este de Campeche, los arqueólogos están descubriendo que las áreas con capas de actividad humana son más comunes de lo que se pensaba anteriormente, dijo.
Canuto espera que el descubrimiento resalte la necesidad de realizar más investigaciones de campo junto con esfuerzos más amplios para mapear la región utilizando drones.
«Sería maravilloso durante los próximos 10 o 20 años», afirmó. «Deberíamos tener el doble de área cubierta por LiDAR».
Al menos 60 personas han muerto en ataques israelíes en el valle de Bekaa, en el este del Líbano, dijo el Ministerio de Salud libanés.
Dos niños se encontraban entre los muertos en los ataques que tuvieron como objetivo 16 zonas de la región de Baalbek, dijeron las autoridades.
El ministerio dijo que 58 personas resultaron heridas y agregó que las operaciones de rescate aún estaban en marcha en el valle, que es un bastión de Hezbolá.
El ejército israelí aún no ha hecho comentarios.
Israel ha llevado a cabo miles de ataques aéreos en todo el Líbano durante las últimas cinco semanas, apuntando a lo que afirma son agentes, infraestructura y armas de Hezbolá.
El gobernador Bachie Khodr calificó los ataques como «los más violentos» en la región desde que Israel intensificó el conflicto contra Hezbollah el mes pasado.
Un vídeo no verificado publicado en las redes sociales muestra daños en edificios y bosques en llamas, mientras los rescatistas buscaban a los heridos.
En la ciudad de Boudai, videos publicados en las redes sociales parecían mostrar a los residentes pidiendo que se enviara equipo pesado para ayudar a rescatar a los sospechosos de estar atrapados.
El jefe regional de los equipos de Defensa Civil de Baalbek dijo a la BBC que los ataques aéreos fueron como un “anillo de fuego”.
«Era como si un anillo de fuego hubiera rodeado de repente la zona».
Añadió que los ataques se habían dirigido a «barrios residenciales donde viven civiles o en sus alrededores» y dijo que la falta de equipo había obstaculizado los esfuerzos de búsqueda y rescate.
La ciudad de Al-Allaq fue la más afectada, con 16 personas muertas, todas de la misma familia, dijo.
Baalbek alberga las antiguas ruinas romanas de Heliópolis, declaradas Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO, donde en la época romana miles de peregrinos iban a adorar a tres deidades.
Un portavoz de la UNESCO dijo que el análisis de imágenes de satélite no reveló daños dentro del perímetro del sitio inscrito de Baalbek.
Agregaron que estaban «siguiendo de cerca el impacto de la actual crisis en el Líbano en los sitios del patrimonio cultural».
El lunes temprano, los ataques aéreos israelíes en la ciudad costera de Tiro mataron a siete personas e hirieron a 17, dijo el Ministerio de Salud libanés. Israel advirtió a la gente que abandonara el centro de la ciudad.
Hezbollah dijo que se enfrentó con tropas israelíes cerca de la frontera sur del Líbano el lunes y disparó cohetes contra una base naval en Israel cerca de Haifa.
Las hostilidades transfronterizas entre Israel y Hezbolá estallaron después de que el grupo armado libanés comenzara a disparar cohetes en el norte de Israel y sus alrededores en apoyo a los palestinos el 8 de octubre de 2023, el día después del ataque mortal de su aliado Hamás contra el sur de Israel.
El Ministerio de Salud libanés dice que más de 2.700 personas han muerto y más de 12.400 han resultado heridas en el Líbano desde entonces.
Israel invadió el sur del Líbano en una dramática escalada el 30 de septiembre para destruir, dijo, las armas y la infraestructura de Hezbolá en «incursiones limitadas, localizadas y selectivas».
El gobierno libanés dice que hasta 1,3 millones de personas han sido desplazadas internamente por el conflicto.